Этот этап либерализации включает и либерализацию депозитарных услуг для резидентов. А еще, насколько мне известно, уже подготовлен договор депозитария Газпромбанка с НДЦ, значительно упрощающий порядок перегистрации и перевода акций Газпрома для резидентов между этими депозитариями.
А нерезиденты мелкие спекулянты, по-моему, у нас редкость.
Что касается «плечей», то, по-моему, и сейчас это на Газпроме не проблема для мелкого спекулянта (многие компании дают их). А ограничение на короткие продажи и «плечи» диктуется ФКЦБ и распространяется на все акции.