Проект есть, он вполне укладывается в парадигму струтурных реформ, а денег на него в бюджете нет. Если брать из бюджета — только за счёт урезания от кого-то, перекраивания бюджета, что чревато зависанием законпроекта в парламенте, митингами недовоьных и проч.
Поскольку в экономиках, переживающих переходный период, подобных проектов всегда хватает, для их релизации и существует банк «Всемирный». Чтобы, значит, государства не напрягали бюджеты на структурные реформы, а решали с помощью бюджетов первоочередные задачи.
